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中央深改组审议加强儿童医疗卫生改革点评:顶层设计利好儿科用药及医疗服务发展

发布时间:2016-03-23    研究机构:华泰证券

事件:中央全面深化改革领导小组第二十二次会议审议通过了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》,会议强调:加强儿童医疗卫生服务改革与发展,要紧紧围绕加强儿科医务人员培养和队伍建设、完善儿童医疗卫生服务体系、推进儿童医疗卫生服务领域改革、防治结合提高服务质量等关键问题,系统设计改革路径,切实缓解儿童医疗服务资源短缺问题。要落实政府责任,加强组织领导,密切协作配合,完善配套措施。

我们认为政府推出顶层设计,政策上利好儿科医疗服务的发展,结合近期山东疫苗事件(其中也含儿童疫苗,目前看客观上与疫苗制造业无关,疫苗出厂合格都需经中检所批签发检验,属于流通环节监管问题),在当前放开二胎的背景下,儿童用药从研发投入力度和剂型品类丰富度上都有很大的提升空间,我们预计后续配套措施有望将加速出台,长期利好儿科用药和儿科医疗服务产业。

1、综合医院儿科建设有望得以强化,儿科专科医院有望迎来发展机会,积极挖潜扩能。从服务资源短缺角度看,儿科门诊、急诊以及儿科床位设立方面有望得到更多支持,促使现有医疗资源向儿科倾斜。针对目前部分医院儿科盈亏问题或会会进行部分补助等。我们认为儿科医院的建设将是民营资本深入介入的好机会。

2、儿科医联体及相应区域信息化平台的建设有望加强。预计后续将以地区某三级儿科医院或综合医院的强势儿科为中心,逐步建立儿科多层次医疗服务体系,并辅助信息化,促进医疗资源的合理运用。

3、儿科人才培育将加大力度。儿科专科医师、医务人员紧缺,制约儿科医疗的发展,会议指出加强儿科医务人员培养和队伍建设,预计后续将有更多的具体优惠奖励政策倾向于儿科人才和科研课题研究。

4、强调防治结合,诊治思维有望积极向儿科健康管理推进。会议强调防治结合,未来儿科有望以疾病治疗为主向以健康管理为中心转变,儿童健康知识的普及将加速推进,包括儿童免疫接种,无创产前筛查、新生儿遗传病检测等有望得到深入普及,儿童罕见病诊治及信息收集亦将逐步加强。

5、儿童用药制药企业有望迎来机会。目前儿科用药的研发力度,品类和剂型的丰富上都还有很大的而提升空间,而后续建立儿童用药基本目录,探索相关采购和支付体系也有望迎来实质性推进。整体上政策利于儿童用药企业业务升级,行业集中度提升。

建议关注相关公司:1、儿科医疗服务的上市公司:康芝药业(增资宏雅基因,设立合资公司,进军婴幼儿精准医疗,后续介入儿科医院)、山大华特(与首都医疗合作,布局妇儿医院)、济川药业(外延介入妇儿医院);2、疾病预防类公司:智飞生物(儿童疫苗)、西陇科学(基因筛查)、北陆药业(300016)(产前诊断等)、中源协和(脐带血存储、产前诊断等);3、制药类企业:亚宝药业(估值合理,儿科用药销售网络强)、葵花药业、康芝药业、山大华特、济川药业。

风险提示:具体配套政策落地进展低于预期。

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